На минувшей неделе губернатор Сергей Морозов анонсировал планы по преобразованию института уполномоченного по противодействию коррупции в самостоятельный государственный орган. Ожидается, что омбудсмен Александр Яшин перейдет под контроль и подчинение непосредственно главе региона.
Ключевой темой прошедшего 7 ноября заседания в "Жёлтом доме" стало "рассмотрение вопроса о повышении самостоятельности органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в том числе путём преобразования в самостоятельный государственный орган, подчинённый непосредственно губернатору Ульяновской области". Этот вопрос обсуждался согласно исполнению Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утверждённого Владимирым Путиным.
Сегодня Ульяновская область – единственный субъект в России, где учреждена должность уполномоченного по противодействию коррупции. В регионе она существует с 2009 года, вот уже пять лет ее занимает бывший начальник ульяновского УБОП и Ленинского РОВД Александр Яшин. Изначально экс-милиционер работал уполномоченным в структуре Палаты справедливости и общественного контроля, но после ее ликвидации в 2017 году под предлогом экономии бюджетных средств омбудсмены на улице не остались и перешли трудиться в администрацию губернатора. Судьба Александра Яшина некоторое время была под вопросом, потому что аналогичной должности на федеральном уровне не существует, и на каком основании в интересах конкретного чиновника существовал целый аппарат, интересовало многие региональные СМИ. В итоге и Яшина трудоустроили "под крыло" Сергея Морозова в обладминистрацию.
Однако летом 2018 года был подготовлен проект указа губернатора о воссоздании в Ульяновске Палаты справедливости. Она, согласно документу, будет создана при главе региона и станет "постоянно действующим консультативно-совещательным органом по вопросам реализации государственной политики в сфере защиты прав и свобод человека". В состав Палаты должны войти не только областные уполномоченные, но и некоторые члены облправительства и сотрудники органов власти. Планируется, что обеспечивать работу палаты будут чиновники, уже помогающие уполномоченным. Постоянного председателя не предусматривается. Напомним, что на деятельность прежней палаты во главе с Захаром Мисанцом вместе с аппаратом тратилось до 30 млн рублей в год. Структура неоднократно критиковалась общественниками и правозащитниками за имитацию деятельности и за идею возрождения на предприятиях товарищеских судов.
В своем комментарии 73online.ru Александр Яшин сообщил, что "еще ничего не ясно":
- Да, мы собирались на совещании, но еще ничего не ясно, каким образом это будет происходить. На сегодняшний день в структуре администрации губернатора Ульяновской области существует антикоррупционный департамент (департамент по профилактике коррупционных правонарушений и соблюдения законодательства - прим. ред.), который проверяет декларации и прочее. С другой стороны, есть указ Президента №378 и Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы. В нем рекомендовано придать этому органу большей самостоятельности и этот департамент реорганизовать. До 1 декабря нам надо определиться. Вот мы собирались в правительстве и рассматривали, какие варианты решения у нас есть.
- Александр Евгеньевич, а в итоге какие варианты?
- Это очень долго рассказывать и абсолютно неинтересно. Чиновничьий язык.
- Скажите простым языком. Финансирование увеличится?
- Нет, оно не увеличится. Никаких дополнительных затрат и ресурсов на функционирование этой структуры под моим руководством не будет.
Дарья Косаринова
