Ульяновская гордума утвердила новую структуру управления городским хозяйством. В администрации ликвидируются и объединяются часть управлений, создаются новые. В городе появилось Управление по развитию исторической части Ульяновска.
В новом формате администрация Ульяновска начнет работу 1 августа – время необходимо для решения юридических вопросов. Сокращения штатной численности не запланировано, как и увеличения. Тем не менее, произойдет перераспределение штата, сообщил и.о. руководителя администрации Ульяновска Вадим Андреев, который отдельно остановился на создании Управления по развитию исторической части города:
- Процесс уже начинается. Новая структура будет сформирована с учетом пожеланий Общественного совета при главе администрации. На днях мы пригласим для участия в нем наиболее активных общественников, архитекторов, краеведов. Управление займется развитием инфраструктуры центральной части города, в частности, благоустройством и идеологическими вопросами, связанными с сохранением памяти наших великих земляков. Управления должно стать не просто организационной структурой, а должно заниматься именно управлением, как процессом. Развитием, а не консервацией. Общественный совет станет координационным органом, от которого будет зависеть, в том числе, и кандидатура руководителя нового управления.
Историческая часть города определяется по количеству компактно расположенных объектов культурного наследия. В Ульяновске это пространство от улицы 12 сентября, парка на месте захоронения Ильи Ульянова и набережной Свияги, до улицы Радищева, включая улицы Крымова, Льва Толстого, Гончарова, Карла Маркса, Федерации, Ленина. Только территория музея под открытым небом охватывает 17 улиц. Ирина Котова, директор музея-заповедника «Родина В.И. Ленина» с восторгом приняла новость о появлении новой госструктуры:
- Смысл в том, что развитие исторического центра нельзя сравнивать с благоустройством какого-либо нового микрорайона. Это совершенно иной материал, все должно быть по-другому. Нужна концепция, не только сохраняющая историческое наследие, что, конечно, для нас – первостепенная задача, но и развивающая. Нужно работать с собственниками зданий, задавая им понимание новой жизни исторической улицы, к которой нужно относиться очень бережно и внимательно. Сейчас такая работа ведется только с собственниками признанных памятников архитектуры, которые буквально чередуются с историческими, но не получившими особый статус. Проблем очень много. От неупорядоченного ремонта фасадов, который каждый делает на свой вкус – до аляповатой и разнобойной рекламы, от остановок общественного транспорта – до озеленения. Для их решения зачастую не нужно серьезных вливаний – достаточно иногда просто перераспределения средств и общего проекта. Создание нового управления в городской администрации - это очень положительный опыт, возможно, первый в России.
Руководитель Управления по охране объектов культурного наследия администрации губернатора Ульяновской области Шарпудин Хаутиев рассказал, что идея создания такой структуры появилась уже давно:
- Дело в том, что не только в Ульяновске, но и в других городах и исторических поселениях отсутствует концепция развития центральных частей муниципалитетов, их исторического ядра. Создание новой структуры позволит вплотную заняться проблемой развития территорий с сохранением их культурного наследия. Сейчас, несмотря на то, что у нас есть проект зоны охраны, в ней возводятся объекты капитального строительства, зачастую без единой архитектурно-исторической связи. Попросту без вкуса. Управление займется созданием единого стиля центра Ульяновска, который подчеркнет красоту города. Думаю, в нем должны работать близкие к теме охраны культурного наследия чиновники, специалисты в области архитектуры и культурологии, профессионалы в области права.
По словам Андреева, реформа администрации Ульяновска продиктована временем. Одного идеолога у нее нет. По сути, в ней аккумулированы обращения профессиональных сообществ и общественных организаций, которые поступали довольно долгое время. Структура в прежнем виде существовала два года, а ее изменение призвано оптимизировать работу, в том числе, с использованием цифровых технологий управления и снизить расходы на содержание чиновничьего аппарата.
